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“百尺竿头更进一步”持续加强巡回检察工作
发布日期:2021-11-23 11:58   来源:未知   阅读:

  福州市人民检察院党组成员、鼓山地区人民检察院分党组书记、检察长吴诗疆做客人民网福建演播室。人民网 王铣摄

  福州市人民检察院党组成员、鼓山地区人民检察院分党组书记、检察长吴诗疆接受人民网专访。人民网 王铣摄

  为深入学习贯彻习法治思想,深化党史学习教育、巩固拓展队伍教育整顿成果、推进“再学习、再调研、再落实”活动、践行省会城市检察机关排头兵精神,自今年8月中旬起,福州市检察机关部署开展为期两个月的“大学习大讨论”活动,着力推动新时代检察工作高质量发展,切实以“赶考者”的清醒和坚定,努力在时代大考中交出满意答卷。为此,福州市人民检察院联合人民网福建频道推出“大学习大讨论”检察长系列访谈,畅谈“悟思想、办实事、谱新篇”的收获与成效。

  本期的访谈嘉宾是福州市人民检察院党组成员、鼓山地区人民检察院分党组书记、检察长吴诗疆。

  主持人:争当排头兵,奋进新征程。大家好,这里是由福州市人民检察院和人民网福建频道联合推出的“大学习大讨论”检察长系列访谈。今天做客我们演播室的嘉宾是福州市人民检察院党组成员、鼓山地区人民检察院分党组书记、检察长吴诗疆。吴检察长您好,欢迎您!

  主持人:鼓山地区人民检察院作为专门的刑事执行检察院,在实践中是如何立足自身职责,始终牢记“国之大者”,紧紧聚焦中心大局开展工作的呢?

  吴诗疆:我们强化刑罚变更执行监督。全力落实中政委关于开展违规违法办理减假暂案件全面排查整治工作这一重大政治任务,对福州地区监狱办理的16万多件减假暂案件进行全面排查,对其中1万多件“九类案件”进行重点评查,共发现实体和程序性问题100多项,总结形成的经验做法在全国检察机关顽瘴痼疾整治专题视频推进会上作经验交流,我院被推荐为全国政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治联系点。同时,我们也办好日常的刑罚变更执行监督案件,发挥检察职能。今年以来,共办理刑罚变更执行监督案件4281件,提出书面监督纠正意见832件。在全省率先运用统一业务应用系统2.0版办理刑罚变更执行案件,形成的经验做法被福建省人民检察院向全省推广,我院被确定为省级检察院案管工作联系点。

  我们维护监管场所安全稳定。在疫情防控常态化形势下,勇于探索,大胆实践,巧用、善用、勤用监控录像、视频接访等“非直接接触式”开展检察监督。坚持双赢、多赢、共赢,善于和监管单位一道解决困难和问题,着力取得法律监督的最大公约数,画好刑事执行法律监督的“同心圆”。比如,针对福州监狱罪犯违规数量增多问题,与监狱探讨建立“又犯罪危险罪犯动态数据库”并运用三级管理模式做好罪犯风险评估,在今年第一季度全省监狱狱情分析会上,该机制被作为经验交流案例。

  我们扎实推进调查核实工作。整合全院各类人才资源,成立了“百日攻坚行动”领导小组及11人的侦查调查核实组,形成了“全院一盘棋”一体化办案工作机制。运用信件宣传、参与法制节目等8种方式,面向监狱民警、罪犯及其家属和群众全面宣传我院工作职责,形成“监狱+报纸+广播+电视+网络”全方位宣传攻势,拓宽线索来源。

  主持人:最近有一部非常火的电视剧叫《巡回检察组》,通过文艺作品的形式让老百姓更加了解什么是刑事执行检察工作。其实巡回检察也是鼓山地区人民检察院的一项重要工作。我们了解到,前段时间鼓山地区人民检察院有六名同志参与组建的省检察院跨省交叉巡回检察组被省检察院党组记集体二等功。在巡回检察这项工作中,鼓山地区人民检察院都有哪些举措?

  吴诗疆:长期以来,我们作为专门的刑事执行监督检察院,派驻检察作为我们深入一线的重要载体和监督触角,对于强化监督、促进公正、维护稳定等发挥了重要作用。但是,由于派驻检察人员相对固定、缺乏交流轮岗等原因,实践中不同程度地存在角色同化、监督虚化、职能弱化等问题,导致监督质效不够理想。

  我们深化驻巡结合,充分发挥好派驻检察贴近一线的经常性、便捷性的工作特点,向巡回检察组告知前次巡回检察整改情况、日常派驻过程中掌握的狱情动态等,为巡回检察提供信息来源和必要支撑。同时,巡回检察结束后,派驻检察负责接力监督,持续监督督促巡回检察发现问题的整改和落实情况。

  我们注重巡回检察与刑罚变更执行监督的结合,把违规违法办理减假暂案件排查工作作为巡回检察的重点,在巡回检察工作中充分运用调阅材料、组织谈话、调查问卷等方式开展检察工作,尤其是罪犯重大立功或减刑幅度大、间隔时间短、考核计分高等重点案件,并适时开展刑罚变更执行专项巡回检察。

  我们强化守正创新,抽调精干力量参加高检院组织的对陕西宝鸡监狱跨省交叉巡回检察“回头看”及对江西赣州监狱的跨省交叉巡回检察,组成省院第一巡回检察组赴闽西监狱开展交叉巡回检察,持续探索巡回检察案件化办理模式。还制定出台了《监狱巡回检察案件化办理规程》,明确巡回检察办案程序、证据及其运用、案卷归档等案件化办理规程,实现了巡回检察全流程、全环节、全事项案件化办理,形成的《以“四化”促“四全”探索监狱巡回检察案件化办理模式》巡回检察经验做法获高检院五厅采用推广。

  主持人:当前,最高人民检察院正在推进全国检察机关跨行政区划检察改革工作,鼓山地区人民检察院也在改革的范畴之内,我们要如何“百尺竿头,更进一步”呢?

  吴诗疆:开展跨行政区划检察改革是落实中央关于深化与行政区划适当分离的司法管辖制度改革要求。我们在深化检察改革中切实增强改革的政治自觉、法治自觉和检察自觉,深刻体会鼓山地区人民检察院“为什么改、改什么、怎么改”,做好思想准备、能力准备、工作准备,乘势而上、锐意进取,跳出思维定势,摆脱路径依赖,满怀信心迎接新挑战、新机遇。

  下一步,我们将以跨行政区划检察改革以及福州市检察院开展的“一院一亮点”“一部门一特色”创建活动为契机,进一步培树特色亮点,形成新的工作模式、机制和制度,切实将“大学习大讨论”活动转化为做好检察工作的强大动力,全面提升监督质效,为大局服务、为人民司法。

  主持人:好的,由于时间关系,本期的访谈到这里就接近尾声了,谢谢吴检察长。